جزییات پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد

به گزارش راهبرد معاصر؛ پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد یکی از مطالبات دیرینه کارکنان دولت و از تأکیدات اسناد بالادستی است که اکنون با امضای توافقنامه‌های اجرایی در وزارت بهداشت و آموزش و پرورش عملیاتی شده است. در این چارچوب، پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان به‌عنوان راهکاری برای برقراری عدالت در پرداخت‌ها و افزایش بهره‌وری نظام اداری معرفی می‌شود. بر اساس این طرح، کارکنانی که عملکرد مؤثرتری دارند، دریافتی بیشتری خواهند داشت و نظام پرداخت از حالت یکسان و غیرمتناسب با عملکرد خارج می‌شود.

آغاز اجرای پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد در دستگاه‌های اجرایی

رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به آغاز اجرای توافقنامه بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد در دستگاه‌های اجرایی گفت: در این شیوه، پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد باید متناسب با عملکرد آنها باشد و تفاوت در دریافتی افراد در صورت تفاوت در میزان و کیفیت عملکرد، امری عادلانه است. علاءالدین رفیع‌زاده در جلسه انعقاد این توافقنامه اظهار کرد که پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان از سال‌ها قبل در قوانین و اسناد بالادستی مورد تأکید بوده و اکنون وارد مرحله اجرا شده است.

عدالت در پرداخت‌ها با پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان

وی با بیان اینکه یکی از مطالبات دیرینه کارکنان برقراری عدالت در پرداخت‌هاست، افزود: کارکنان انتظار داشته‌اند میان افرادی که عملکرد بسیار خوب دارند با افرادی که عملکرد ضعیف‌تری ارائه می‌کنند، تفاوت معناداری در پرداخت‌ها وجود داشته باشد. رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به ماده ۱۸ قانون برنامه هفتم پیشرفت گفت که برای اجرای پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد جلسات متعددی برگزار شده و سازمان برنامه و بودجه، دیوان محاسبات و کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نیز همکاری داشته‌اند.

دو وزارتخانه پیشرو در پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد

رفیع‌زاده با اشاره به آمادگی تعدادی از دستگاه‌های اجرایی برای اجرای این طرح اظهار کرد: حدود هفت تا هشت دستگاه آمادگی ورود به این مرحله را دارند و در فاز نخست، توافقنامه‌های مربوط با وزیران بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و آموزش و پرورش به امضا رسیده است. به گفته وی، دستگاه‌هایی که پرداخت‌های رفاهی غیرحکمی آنها بیش از ۳۰ میلیون تومان است، در این مرحله مورد توجه قرار گرفته‌اند.

پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد؛ عادلانه‌ترین مبنای پرداخت

رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تأکید بر اینکه پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد می‌تواند عادلانه‌ترین مبنای پرداخت به کارکنان باشد، گفت: اگر عملکرد یک کارمند یک‌ونیم برابر همکارش باشد، هیچ اشکالی ندارد که دریافتی او نیز یک‌ونیم برابر باشد. هدف از اجرای این طرح آن است که نظام پرداخت از حالت یکسان و غیرمتناسب با عملکرد خارج شود و میزان دریافتی کارکنان بر اساس کیفیت و میزان خدماتی که ارائه می‌کنند تعیین شود.

شش پروژه برای استقرار پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان

نیلوفر دمنه، رئیس امور اصلاح ساختار و هوشمندسازی نظام مالی دولت سازمان برنامه و بودجه، در این جلسه گفت: بر اساس تکلیف قانونی برنامه هفتم پیشرفت، نظام بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد باید تا پایان سال دوم اجرای برنامه مستقر شود. وی با اشاره به آیین‌نامه اجرایی این طرح افزود که شش پروژه اصلی تعریف شده و پروژه پنجم به پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان اختصاص دارد که با راهبری سازمان اداری و استخدامی کشور دنبال می‌شود.

اجرای پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد در بیمارستان‌ها و مدارس منتخب

دمنه در تشریح واحد‌های مشمول اجرای طرح گفت: در حوزه سلامت، دانشگاه‌های علوم پزشکی، سازمان بیمه سلامت، بیمارستان‌های دولتی و شبکه‌های بهداشتی و در حوزه آموزش و پرورش، وزارتخانه، ادارات کل، مناطق آموزشی و مدارس منتخب در دامنه اجرای برنامه قرار می‌گیرند. وی خاطرنشان کرد که برای طراحی جزئیات مدل اجرایی، کارگروه تخصصی حوزه سلامت حدود ۱۹ جلسه و کارگروه حوزه آموزش و پرورش حدود ۲۲ جلسه برگزار کرده‌اند.

پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد و پیوند بودجه با نتیجه خدمات

معاون اجرایی رئیس‌جمهور نیز با تأکید بر ضرورت استقرار نظام بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد گفت: منابع کشور باید متناسب با عملکرد و نتایج خدمات ارائه‌شده هزینه شود تا از هدررفت اعتبارات جلوگیری و بهره‌وری در نظام اداری افزایش یابد. محمدجعفر قائم‌پناه، تعیین قیمت تمام‌شده خدمات را نخستین گام برای اجرای بودجه‌ریزی عملیاتی دانست و افزود: در نظام اداری ناگزیر هستیم هزینه‌کرد منابع را به نتیجه خدمات ارائه‌شده پیوند بزنیم.

تغییر فرهنگ اداری؛ پیش‌نیاز اجرای پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان

قائم‌پناه با بیان اینکه اجرای بودجه‌ریزی عملیاتی صرفاً به وضع قانون و آیین‌نامه جدید نیاز ندارد، خاطرنشان کرد: مهم‌تر از مقررات، شکل‌گیری این باور در مدیران است که منابع عمومی باید به‌درستی و متناسب با عملکرد هزینه شود. وی با اشاره به تجربه پرداخت مبتنی بر عملکرد در نظام سلامت اظهار کرد: در بخش‌هایی از نظام پزشکی، پرداخت‌ها بر اساس میزان فعالیت و خدمات ارائه‌شده انجام می‌شود و این تجربه نشان می‌دهد که پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد رویکردی تازه و غیرقابل اجرا نیست و می‌توان آن را در سایر بخش‌های نظام اداری نیز توسعه داد.

نتیجه‌گیری و چشم‌انداز پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد

با آغاز اجرای توافقنامه بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، پرداخت حقوق کارمندان مبتنی بر عملکرد به‌عنوان محور اصلی اصلاح نظام پرداخت در دستگاه‌های اجرایی مطرح شده است. اجرای این طرح می‌تواند به استفاده بهینه از منابع کشور، افزایش بهره‌وری دستگاه‌ها و جلوگیری از هدررفت اعتبارات کمک کند و زمینه‌ساز برقراری عدالت در پرداخت‌ها شود.